甘孜州经济和信息化局

2023年法治政府建设年度报告

2023年，在州委、州政府的领导和州法治办的具体指导下，我局全面贯彻习近平法治思想，推动中央和省州法治政府建设决策部署在经信领域落地落实。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作推进情况

（一）在统筹联动上发力。以建设法治政府、服务政府为重要抓手，把法治政府建设纳入重要议事日程，成立由党组书记任组长、分管领导任副组长、相关科室为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在发展规划科，明晰职责分工，形成“一把手”负总责，分管领导主抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，为高效推进各项工作提供保障。制定年度工作计划，把依法行政纳入科级以上干部年度述职重要内容，推动法治建设职责落地落实。落实重大行政决策法定程序，修订《局党组议事规则》和《局“三重一大”事项决策制度》，推动议事决策规范化、制度化、科学化。

（二）在建设法治经信上发力。建立单位全覆盖依法行政法治台账，构建岗位工作法治导图，将每个岗位的法律要求、法律依据和法定程序等进行图示表明，实现岗位职责可视化、图表化，推动法治与业务工作紧密结合。制发《2023年依法行政（法治政府建设）工作要点》，将法治政府建设工作纳入局机关内部考核，以责任落实倒逼工作落实。认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持党组会定期听取和研究依法行政工作，严格执行民主集中制，发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用，持续推动科学决策、民主决策、依法决策。严把规范性文件审核关口，制定《规范性文件审核备案制度》，从严前置审查涉企规范性文件，对现行有效的行政规范性文件进行全面清理审查，全年向州人大常委会备案报告新出台规范性文件1个。

（三）在提升普法质效上发力。认真落实全州经信系统“八五”普法规划，开展“八五”普法中期评估工作，推动各项任务落地见效。深化机关普法工作，坚持党组会会前学法制度，依托理论学习中心组、每周学习例会等多种形式，深入学习习近平法治思想和行业法律法规，学好用好依法履职看家本领。抓好学法考法工作，定期通报学习情况，全局干部职工学法考法平台合格率达100%。落实“谁执法谁普法”要求，开展法制进企业、宪法宣传日、防灾减灾日、“强安2023”等宣传活动50余场次，发放宣传单500余份、行业法律法规读本800余册、宣传手提袋600余个；开展“服务实体经济、律企携手同行”专项行动，推动法律服务融入现代化产业体系建设各领域各环节，护航中小企业健康成长、行业良性发展。

（四）在规范执法用法上发力。制定2023年版行政权力清单，进一步规范权责清单。抓实“一网通办”工作，进一步精简办事流程，压缩办事时限，不断优化提速政务服务。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，构建权责统一、权威高效的行政执法体系。加强执法队伍建设，扎实开展“执法人员大学习大练兵大比武”活动，组织执法人员积极参加“线上+线下”业务培训，以观摩学习、执法案卷评比等方式开展执法岗位“大练兵”，全面提升行政执法人员法律素养和专业水平。5名干部职工通过新增执法人员资格考试，全局在岗执法人员达14人。

（五）在行业监管上发力。守牢安全底线，落实30万元工作经费，围绕重点工业行业和领域，聘请安全专家2次全覆盖开展隐患排查，累计派出工作组27个，检查企业217家。集中组织开展输配电线路设施火灾风险隐患排查3次，涉及线路300余公里。促进绿色发展，督促州内2户企业加快燃煤锅炉升级改造和替代。抓实“散乱污”企业整治，排查“散乱污”企业3户。对8户企业开展节能诊断、专项节能监察，全年规模以上工业单位增加值能耗同比下降1%。提升保障能力，加强无线电频率监管，维护电波秩序，圆满完成成都大运会、各类考试及重要时段无线电安全保障工作任务。加强盐业市场日常监管，完成盐业普法活动19余场次，保障食盐供应安全。

二、存在的问题及2024年工作打算

通过努力，全局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，如：工学矛盾处理不够好，针对企业和群众的法律宣传工作还需进一步加强，学法方式创新不多、法治政府建设工作力量弱等。下一步，我局将全面贯彻落实上级法治政府建设工作要求，全面推进行业系统依法治理工作，护航全州工业经济绿色高质量发展。一是深化普法工作。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的要求，认真落实普法责任制。将法治建设相关内容列入干部教育培训重要内容，积极运用“四川省国家工作人员学法考法平台”组织开展学法考法，加强国家工作人员法治教育。利用好国家宪法日、宪法宣传周、全民国家安全教育日等时间节点，组织开展形式多样的法治宣传教育活动。积极参与法治政府建设示范创建活动，推进法治文化建设。结合职能职责，认真做好经济和信息化领域法规政策宣传，扩大普法工作影响力。二是深化行业监管。深入贯彻落实中央和省、州关于安全生产工作的要求，严格落实“三管三必须”，盯住重点行业、重点企业、重大风险、关键岗位，推进清单制提档升级。开展风险辨识工作，指导企业健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，增强工业安全生产感知、监测、预警、处置和评估能力。加大监督检查力度，及时整治行业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，坚决把安全生产事故风险有效遏制在萌芽中。持续攻坚输配电设施火灾专项整治工作，克服疲劳松懈思想，严格落实各县（市）属地监管责任和产权单位主体责任，把整治工作责任落实到最小工作单元，定期分析、研究、调度、部署隐患排查整治工作，确保隐患及时“清零”。三是深化依法行政。深化“一网通办”工作，加力行政审批“三减”工作，不断提升网上政务服务能力。加强执法队伍建设，动员全局科级以下干部职工积极参与执法资格证考试。推进企业减负，继续深入贯彻《涉企收费目录清单》《涉企保证金目录清单》制度，做好企业负担情况调查，抓好涉企保证金清理规范工作。持续跟踪督促清欠工作，压紧压实责任，加大协调指导力度，尽力解决销号一批欠款，进一步提升政府公信力，持续营造良好的营商环境。